[摘要] 国家卫生计生委11日发布《中国流动人口发展报告(2015)》指出,我国流动人口呈现增速放缓,流动儿童和流动老人规模不断增长,居留稳定性增强等特征。
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国家卫生计生委11日发布《中国流动人口发展报告（2015）》指出，我国流动人口呈现增速放缓，流动儿童和流动老人规模不断增长，居留稳定性增强等特征。
国家卫生计生委流动人口司司长王谦介绍，2015年中国流动人口发展报告基于近几年来流动人口动态监测调查的数据，重点分析了流动人口的总量、结构、分布特征、卫生计生服务获得情况及迁移趋势等。
流动人口增速放缓
报告指出，我国流动人口增速放缓，城镇之间人口流动日趋活跃。“十二五”期间，我国流动人口年均增长约800万人，到2014年末达到2.53亿人，预计2020年我国流动迁移人口将逐步增加到2.91亿，年均增加600万人左右。
在人口结构中，流动儿童和流动老人规模不断增长，劳动年龄人口比重不断下降。调查表明，近九成的已婚新生代流动人口是夫妻双方一起流动，与配偶、子女共同流动约占60%。越来越多流动家庭开始携带老人流动。
人口居留稳定性增强
此外，流动人口的居留稳定性增强，融入城市的愿望强烈。2014年，流动人口在现居住地居住的平均时间超过3年以上的占55%，居住5年及以上的占37%。半数以上流动人口有今后在现居住地长期居留的意愿。
报告同时指出，我国流动人口基本公共卫生服务、计划生育服务与社会医疗保险覆盖率稳步提升，流动人口子女在现居住地出生的比例不断上升。与2010年相比，2013年流动人口子女现居住地出生的比例上升了23%，达到58%。
为方便流动人口在异地获得计划生育服务，王谦介绍，2015年7月，流动人口婚育证明电子化查询平台正式启用，到目前为止跨省查询量86万人。
卫计委声音
流动人口生育“二孩”可在现居住地登记
国家卫生计生委流动人口司司长王谦昨天表示，流动人口生育第二个孩子可以在现居住地登记。
对于流动人口可否在现居住地办理二孩生育登记，王谦指出，第二个孩子按照原来的政策要求回到户籍地去审批，近期宣布一孩二孩生育登记都已经不再审批了，这样流动人口生育第二个孩子也可以在现居住地登记。
王谦表示，现在已经把原来用于一孩登记的有关工作程序扩展到二孩，比如手续不全要通过承诺制来做，现在需要做的就是把这些程序告诉基层，指导基层加强流入地和户籍地的信息沟通，把网上办事工作进一步往前推进，因此也预计到，全面两孩政策实施后，流动人口在现居住地生育的数量会大幅度上升。
流动人口带孩子及老人流动成常态
国家卫生计生委流动人口司司长王谦昨天指出，已经注意到流动人口拉家带口的流动越来越多，中国正处在夫妻两个带着孩子流动的阶段，开始出现老年人跟着流动。
王谦指出，已经注意到流动人口拉家带口的流动越来越多，从流动人口初是劳动力的流动，接着到夫妻两个带着孩子流动，再往后是老人跟着流动，中国正处在夫妻两个带着孩子流动的阶段，开始出现老年人跟着流动。
王谦表示，今年开展了相关调查，重点是老年人基本健康状况和参保情况，以及利用卫生服务的有关情况，报告数据处理完了，将向社会公布调查情况，同时提出有关政策建议。
12个省市已取消纸制婚育证明
国家卫生计生委流动人口司司长王谦昨天介绍，到10月底，已有25个省市已经正式上线应用流动人口婚育证明电子化查询平台，同时，已有浙江等12个省市取消了纸制婚育证明。
王谦介绍，今年7月流动人口婚育证明电子化查询平台正式启用，到10月底有25个省市已经正式上线应用，预计到11月底会达到29个省市。
王谦介绍，这个平台启用以来总体来说运行良好，到目前为止跨省查询量86万人，浙江等12个省市已经取消了纸制婚育证明。
新闻延伸
东北人口10年间净流出180万
东北人口的外流情况已经得到了国家层面的关注。据悉，国家卫计委流动人口司正准备研究东北的人口迁移流动。
根据2010年第六次人口普查的数据，东北三省总人口为1亿995万人，对比之前2000年第五次人口普查的数据，10年间东北人口净流出180万人。
国家卫生计生委流动人口司司长王谦表示，全面二孩政策的实施对于我们国家人口总量的影响大概在2%左右，目前我国人口发展已经从生育主导转向迁移主导。
他表示，据了解，近年来东北出现人口外迁的现象，而卫计委今年调查研究的内容就是什么人往外流、流动对当地的经济社会发展究竟产生怎样的影响。预计该调查明年年初完成，明年7月份或形成报告对外公布。
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