自2013年12月28日起施行“单独二孩”政策以来，引起人们普遍关注。近期，全面放开二孩的消息引起人们热议。为了解有生育能力家庭对此看法，近日国家统计局鹤岗调查队以问卷与面访相结合方式展开了“关于市民对全面放二胎的生育意愿”调查。结果显示，鹤岗市适龄家庭生育二胎意愿不高，一些问题应引起重视。
全面放开二胎生育意愿的调查情况
市民对全面放开二胎的生育意愿不强烈。从调查问卷数据汇总和面访收集信息梳理结果看，市民对全面放开二胎的生育意愿不强烈。在“二胎政策如果全面放开后，您是否愿意生两个以上孩子”的调查问题中，有70%的被调查者表示不愿意，30%被调查者表示愿意。虽然被访者生育二胎意愿不高，但仍然认为“一个家庭生育孩子数量为两个的”占到60%。不愿意生育二胎的影响因素。调查了解，不愿意生二胎的主要原因依次是：经济压力大抚养成本高占50%，60%的被调查者认为养育一个孩子(从怀孕到成年)的成本需要50万元以上；认为工作繁忙，没时间照顾孩子占20%；认为一个孩子可以得到更多的爱，可以进行更好的培养占20%；认为养育孩子减少闲暇时间降低生活品质占10%；二胎政策缺少了解，对生育计划影响不大。在“您是否了解‘单独二胎’的相关政策和关注放开二胎的新闻”调查问题中，有70%的被访者表示不太了解，非常了解的仅占10%。在问及“您认为二胎政策对您的生育计划影响大吗”问题中，90%被访者认为没受到影响，未做打算；提高生育二胎的意愿，配套措施必不可少。调查中，有70%的被调查者认为政府应该加大教育资源的投入力度，提供更多的入学机会，有50%的被调查者认为政府应该增加就业岗位和完善社会养老保险制度，30%的被调查者认为政府应该建立健全医疗保险制度，20%的被调查者认为制定法律法规，保障妇女产假等相关权益。只有各种配套保障措施到位，解决人们生育二胎的顾虑，才能缓解和解决目前生育状况带来的社会问题。
有利于培养孩子之间互相团结的精神。调查了解，有70%的被调查者认为二胎政策有利于培养孩子之间相互团结的精神，30%的被调查者认为二胎政策有利于分散父母对孩子的关注，便于培养孩子独立能力，50%被调查者认为二胎政策有利于孩子健康成长，培养健全人格；被访者反映，计划生育以来，多数家庭都是独生子女。在独生子女培养问题上，父母的过分溺爱娇宠反而使孩子变得自私，有依赖性。不合群、不团结、纪律性差等问题普遍存在。如果生育二个孩子，可以消除独生子女自私、孤独弊病，还能够培养孩子之间团结友爱，相互帮助精神。
有利缓解社会养老压力。养儿防老积谷防饥，70%的被访者希望当自己年龄大了生病了，能够得到儿女照料，一个孩子，既要上班又要照顾老人，还要照顾他们的孩子，忙得不可开交，连个顶替的人都没有;如果有两个孩子，可以相互替换照应。随着老龄化社会的到来，社会养老机制还不够健全，孩子多家庭养老几率高，有利于缓解社会养老压力。有30%被调查者认为二胎政策可以减轻养老负担及人口老龄化。
有助于性别结构合理化。我国出生人口性别比持续偏高，2000年提高到117，到2008年则高达121左右，严重偏离正常范围(正常范围为103-107)。出生人口性别比长时间超出正常范围，势必对今后人口的性别结构和婚姻、家庭关系产生严重的影响，进而影响到社会的稳定。据调查，当问及您希望生育孩子的性别结构时，50%的被访者希望是一男一女，有30%的被调查者认为放开二胎生育政策可以增加劳动力和缓解男女性别比例，有助于性别结构合理化。
不愿意生育二胎者看法
经济压力大，抚养成本高。不愿意生育二胎被访者中50%的人认为抚养孩子经济压力大，抚养成本高。被调查对象认为养育一个孩子从怀孕到成年，需要花费50万元以上的占60%。以鹤岗市2014年职工人均工资为38713元，假设夫妻双方均为在岗职工，按目前鹤岗市人均消费水平，养育一个孩子大约需要夫妻10年积累。生育二孩，生活成本、教育成本、住房成本都会相应增加。生育政策已不再是影响人们生育意愿和生育行为的首要因素，取而代之的是经济、社会和文化等因素。
抚养孩子辛苦，精力不够。现代养育孩子已完全不似传统养育方式，从哺育、营养、卫生到胎教、幼教、音体美特长培养、大中小学学习等等，四个成人围绕一个孩子从早忙到晚，劳心费神。被访者刘女士表示，对于孩子性别无所谓，仅生孩子、带孩子就已经搞得精疲力尽，女儿现在快四周岁了，从生下来到现在，多数都是她一个人在带。因为孩子，几乎放弃了原来的一切生活习惯。有时父母也来帮助带孩子，但父母毕竟年龄大了，身体也不大好，看到父母带孩子也很劳累，干脆没有生育二胎的想法。
讲究培养质量，宁缺毋滥。不愿意生育二胎被访者中20%的人认为一个孩子可以得到更多的爱，可以进行更好的培养。吴女士表示，自己现在只有一个孩子，可以把所有的爱都给她，用尽所有的能力来培养她，长大了没有兄弟姐妹和她发生矛盾，如果有两个孩子势必会分心。现在的教育是越来越好，花费也是水涨船高，如果两个孩子同时读书，肯定比不上把钱全都花费在一个孩子身上效果好，让其接受好的教育。
放开二胎生育政策的社会影响
可以缓解人口老龄化问题。目前我国是世界上一个老龄人口过亿的国家。根据“六普”公布的数据，2010年我国60岁以上人口1.77亿，占13.3%，比2000年提高2.2个百分点。鹤岗市60岁以上人口2005年为8.8万人，2013年达19.1万人，60岁以上人口所占比例由2005年的8%上升到2013年的17.7%。随着多年来生育水平的下降和人们健康水平的提高，未来中国人口年龄结构类型将急速从轻度老龄化转变成重度老龄化，成为世界上人口老龄化程度严重的国家。解决老龄化问题其中一个主要措施就是要提高现在过低的生育率，调查了解，有30%的被调查者认为放开二胎生育政策可减轻养老负担和人口老龄化。
增加劳动力。资料显示，改革初期的1979年，中国0-14岁的少儿人口占总人口的比例大约为1/3，到了2009年，比例已经不足1/5。从鹤岗市情况看，18岁以下人口2010年为15万人，2013年为12.7万人，出生率的下降，为未来劳动力短缺带来了更大风险。调查结果显示，有10%的人认为全面放开二胎生育政策可以增加劳动力。
解决兵源问题。调查了解，目前多数家庭是独生子女家庭，娇生惯养现象比较普遍，不让孩子吃苦受罪是家长的愿望，加之征兵适龄人口的减少，导致近年来，应征入伍兵源少，尽管服役人员待遇较以前有明显提高，如给服役人员发放工资，但也难以达到额定征兵数量。
失独问题。被调查者反映，当前独生子女家庭普遍存在，对于独生子女家庭，一旦发生子女意外伤残、重病、死亡，造成失独问题。不仅给家庭造成重大经济损失，而且给父母精神以致命打击。失独养老问题，只能推向社会，这样给未来社会养老问题带来沉重的压力。全面放开二胎生育政策有利于解决失独问题。
全面放开二胎生育政策，尽管生育二胎的意愿不强烈，但多数人希望一个家庭生育两个孩子比较理想。人们普遍认为，如果政府建立健全相应的配套措施，养育孩子成本降低，还是渴望生育二胎。
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